Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», нормы которого не отвечали требованиям, предъявляемым к такого рода актам о системе государственной службы, прежде всего — Федеральным законом от 27 мая2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Закон явился логичным шагом федерального законодателя после издания Федерального закона от 7 февраля2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

Частью 7 статьи 17 Федерального закона N 342-ФЗ закреплена необходимость оформления личного поручительства на гражданина, поступающего на службу в ОВД. При этом определено содержание данной процедуры: письменное обязательство сотрудника ОВД, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников комментируемым Законом и другими федеральными законами. Ранее в части 5 ст. 8 Положения 1992 г. о службе в ОВД предусматривалось лишь то, что при приеме граждан на службу в ОВД оформляется личное поручительство за них сотрудниками ОВД. Соответственно, части 7 статьи 17 Федерального закона N 342-ФЗ использована аналогия с нормой ч. 5 ст. 35 Закона «О полиции», указывающей, что на гражданина РФ, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином РФ ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции названным Законом и другими федеральными законами.

В части 7 статьи 17 Федерального закона N 342-ФЗ  законодатель также делегировал федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочия по определению порядка и категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство. Такое регулирование содержалось и в норме ч. 5 ст. 8 Положения1992 г. о службе в ОВД. На основании этой нормы издан Приказ МВД России от 18 мая 2012 года № 522 «Об утверждении порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство», которым соответственно утверждены:

Порядок оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации;

Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство.

Согласно статьи 1 Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 18 мая 2012 года № 522 «Об утверждении порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство» личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации, поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » и другими федеральными законами.

Личное поручительство оформляется в целях:

1. Укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.

2. Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов внутренних дел, снижения текучести кадров.

3. Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов внутренних дел за принимаемые кадровые решения.

4. Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел.

5. Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.

Поручительство оформляется при назначении граждан на должности среднего и старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД России, должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в территориальных органах МВД России, образовательных учреждениях (за исключением курсантов и слушателей), научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, представительствах МВД России за рубежом и в иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел:

руководителей (начальников, командиров) всех уровней управления, их заместителей и помощников;

оперуполномоченных, следователей, дознавателей, экспертов, участковых уполномоченных полиции, оперативных дежурных (дежурных), специалистов, инструкторов, методистов, психологов, ревизоров, инженеров, референтов, бухгалтеров, юрисконсультов, саперов, техников, летчиков, штурманов, врачей, фельдшеров, инспекторов, воспитателей, государственных инспекторов безопасности дорожного движения (дорожного надзора) (всех наименований);

ответственных секретарей и их заместителей, ученых секретарей, редакторов и их заместителей, корреспондентов;

профессорско-преподавательского состава;

помощников участкового уполномоченного полиции, следователя, государственного инспектора безопасности дорожного движения, дежурного;

заведующих складами, секциями;

оружейных мастеров, старшин, контролеров КПП, секретарей (военно-врачебных комиссий медико-санитарных частей, центров психофизиологической диагностики медико-санитарных частей), водителей, механиков, полицейских (всех наименований).

При этом, поручителями в органах внутренних дел могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.

Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества, а также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Результаты поручительства отражаются в характеризующих служебную деятельность поручителя документах и учитываются при принятии управленческих решений.

Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.

В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по отрицательным основаниям поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

sarvesti.ru По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Саратовской области

Сводный отряд заступил на дежурство

В поселке Толстой Юрт Грозненского района Чечни, где несут службу саратовские полицейские, проведена плановая замена сотрудников сводного отряда.

На ближайшие полгода военная база в селении Толстой Юрт станет домом и местом службы для 132 саратовцев. В ходе выезда в Чеченскую Республику руководивший плановой заменой заместитель начальника ГУ МВД России по Саратовской области генерал-майор внутренней службы Александр Макорин проверил организацию необходимых условий для несения службы и выполнения оперативно-служебных задач, состояние морально-психологического климата в коллективе и качество индивидуально-воспитательной работы.

В ходе поездки Александр Макорин провел рабочую встречу с министром внутренних дел Чечни Русланом Алхановым, а затем вместе с командиром СОП ВОГО и П МВД России по Грозненскому району Чеченской республики В.С. Орловым и начальником оперативной группы ВОГО и П МВД России по Грозненскому району Чеченской республики И.М. Гармашем доложил и.о. руководителя ВОГО и П МВД России Александру Ясинскому о результатах деятельности отряда.

За 180 дней службы в Чеченской Республике сотрудниками саратовской полиции раскрыто 28 преступлений по линии общественной безопасности, 58 тяжких и особо тяжких преступлений, задержано 9 человек, находящихся в федеральном розыске, уничтожено 2 схрона с боеприпасами, ликвидировано 2 лидера бандформирований, из незаконного оборота изъято 13 единиц оружия. Также сводный отряд принял участие в проведении 236 спецмероприятий, в ходе которых было проверено 1843 домовладения, 316 нежилых сооружений, 2847 граждан и 682 единицы автотранспорта.

Руководством ВОГО и П МВД России была дана высокая оценка деятельности саратовских полицейских. Александр Ясинский поблагодарил наших земляков за работу, пожелав новой смене успехов в оперативно-служебной деятельности.

В ходе рабочей поездки Александр Макорин посетил расположенный в городе Грозном храм Михаила Архангела, охрану которого также осуществляют сотрудники сводного отряда саратовской полиции. 

 

sarvesti.ru По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Саратовской области

В ГИБДД подвели итоги профилактической операции «Мопед»

С 6 по 12 августа на территории Саратова сотрудниками  городского управления  ГИБДД проводились оперативно профилактические мероприятия, направленные на выявление фактов нарушения ПДД водителями скутеров, мопедов и мотоциклов.

 

Необходимость проведения подобных мероприятий назрела давно, буквально с того самого момента, когда в свободной продаже появились сравнительно недорогие скутеры и мопеды.

Отсутствие должных норм поведения и правил, закрепленных на законодательном уровне, позволяет владельцам данных транспортных средств трактовать их в свою пользу. На дороге водители скутеров и мопедов вытворяют все что угодно, ведь закон для них пока еще не писан, а культура вождения оставляет желать лучшего. Отсюда рост ДТП, нередко со смертельным исходом.

Валерий Лодыгин, командир полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову:

 –  Данная категория водителей пока еще находится вне правового поля, чем они, собственно, и пользуются. Права не нужны, учиться не надо, сел и поехал. Чем заканчиваются такие заезды, мы хорошо знаем. Люди даже документы на транспорт с собой не берут, чего уж говорить о средствах безопасности. За неделю мы задержали более 20 несовершеннолетних водителей, всех доставляли в отделы полиции, с ними работали инспекторы ПДН.

Выявлением правонарушителей на скутерах и мотоциклах ежедневно занимается 90 сотрудников ГИБДД

Только за неделю профилактической операции «Мопед» за грубейшие нарушения ПДД к административной ответственности привлечено 42 человека, 15 передвигались по городу без защитных шлемов, 4 человека катались в состоянии алкогольного опьянения. В числе абсолютных лидеров данной статистики – водители скутеров и мотоциклов.

 

 

sarvesti.ru По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Саратовской области

Осужден житель областного центра, «заминировавший» кафе

В марте этого года на телефон дежурной службы «02» от неизвестного мужчины поступило сообщение о том, что на 3 Дачной в кафе «Встреча» находятся два террориста: «у одного шашка, будет взрыв». В результате проведенного комплексного обследования помещения кафе, силами ГУ МВД РФ по Саратовской области с участием специалистов-кинологов, взрывных устройств не обнаружено. Эвакуировано свыше 60 посетителей.

Сотрудниками УФСБ России по Саратовской области и ЦПЭ ГУ МВД РФ по Саратовской области был установлен владелец телефона, с которого производился тревожный звонок. Им оказался 29-летний саратовец, ранее уже имевший проблемы с законом. После задержания он пояснил, что анонимный звонок о готовящемся террористическом акте сделал из хулиганских побуждений.

В отношении задержанного отделом дознания ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову было возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ: «заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Нарушителю избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Ленинским районным судом телефонный террорист признан виновным в совершении этого преступления, и приговорен к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда уже вступил в законную силу.

 

sarvesti.ru По материалам пресс-службы ГУ МВД России по Саратовской области

С.П.Обухов: «Не изменив государственную политику в системе среднеспециального образования, не повысить престиж рабочих профессий»

Уже нынешней осенью на базе Общественной палаты будет объявлено о создании нового течения в поддержку и популяризации рабочих специальностей. По словам члена ОП и лидера «России Молодой» Максима Мищенко, к этой работе привлечены представители различных молодежных организаций, переговоры с которыми уже начались. Состав оргкомитета проекта станет известен уже после окончания летних каникул.В свою очередь, коммунисты не разделяют оптимизма членов Общественной палаты. Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов уверен, что не изменив государственную политику в системе среднеспециального образования, будет невозможно повысить престиж рабочих профессий.

 

 — В сентябре мы приступим к активной фазе работы над проектом. Для начала мы должны сформировать идеологию течения, уверен, что нас поддержат как законодатели нижней и верхней палат парламента, так и профильные министерства, правительство и администрация президента, — заявил Мищенко.

Цель нового течения член Общественной палаты сформулировал просто – изменение приоритетов как в молодежной среде, так и в обществе, в целом.

 — Мы создадим плеяду героев нашего времени, молодых людей, работающих на крупных предприятиях, в реальных секторах экономики, которые могли бы быть примером для подражания. Расскажем их биографию, покажем, как можно строить жизнь и карьеру вне офисов. «Офисный планктон» не должен быть ориентиром для большинства жителей страны. Нужно работать и производить то, чем можно было бы гордиться.

При этом, по мнению Мищенко, ничего не нужно выдумывать. Молодые герои есть, они существуют, просто о них никто не знает, и задача нового течения рассказать о них всей стране.

— Мы планируем провести слет трудовой молодежи, которая не удовлетворена состоянием дел в экономике страны. Хотим на примере этих людей показать, что успеха в делах достигают благодаря силе характера и труду.

Сейчас по его словам у молодежи сместились акценты в стороны «пылепускания в глаза», никому не нужному престижу. Все считают необходимым иметь диплом о высшем образовании не думая, а пригодится ли он, и будет ли человек в последствии работать по этой специальности.

Между тем, Мищенко напомнил, что основу нашего государства в советский период составлял рабочий класс.

 — Именно рабочий класс принимал активное участие в политической жизни страны, из него вышли многие ученые, политики, благодаря рабочему классу были созданы передовые технологии, активно развивалась наука. Любой нынешний политик, рожденный в СССР, начинал свою трудовую деятельность на заводах и фабриках, — заявил Мищенко.

Молодой политик отметил, что еще несколько десятков лет назад популярность Стаханова невозможно было бы сравнить с популярностью, которую имеют нынешние звезды телевидения и эстрады: «Стаханов был покруче любого представителя интеллигенции. Людям труда отдавали должное, их деятельность популяризировали, с них брали пример. В стахановском движении в ту пору соединились передовые методы труда, карьерные достижения и работа передовых бригадных подрядов».

Реинкарнацию стахановского движения поддерживают и в Общественной палате. Первый заместитель председателя комиссии по развитию образования ОП РФ Любовь Духанина считает, что идея соревнования в профессии, которая дает возможность молодому человеку самоутвердиться в ней, заслуживает уважения и поддержки. Между тем, по ее мнению необходимо будет поменять подход к профориентационной работе в стране.

 — Организация профориентационной работы сегодня в нашей стране находится на очень низком уровне. Раньше учитель был информационным гуру для ребенка, он мог сориентировать родителей по всем профессиям. А также высказать мнение, в каких профессиях ребенок может быть лучше реализован с точки зрения его потенциальных способностей. Сегодня экономика так быстротечна, что школа уже не в состоянии справиться с этой задачей и учитель не владеет информацией о новых рабочих и инженерных специальностях, — посетовала Духанина. 

По ее мнению, необходимо создать комплекс мер, чтобы молодой человек правильно выбирал свою будущую профессию и развивался в своей карьере. 

В свою очередь, коммунисты не разделяют оптимизма членов Общественной палаты. Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов уверен, что прежде, чем повышать престиж рабочих профессий, нужно для начала изменить государственную политику в системе среднеспециального образования.

— Не нужно было в свое время передавать финансирование ПТУ в муниципальные бюджеты. Этим шагом власти разрушили всю систему профтехобразования. Всем известно, что регионы у нас нищие, никто не будет заниматься проблемами училищ. Кроме того, на данный момент в стране нет никаких крупных инвестиционных проектов, из-за этого нет и притока молодых кадров. Спохватились, когда уже в базовых и сырьевых отраслях стало некому работать, в том числе и ВПК (в военно-промышленном комплексе – “Известия”). Теперь у нас в приоритете менеджеры, с юристами и экономистами. А гайки-то кому-то надо закручивать на заводах, — подчеркнул Обухов.

Депутат считает, что только после принятия решения на самом верхнем уровне можно будет говорить о возрождении рабочего класса — "одним молодежным движением ситуацию не исправить".

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/533220#ixzz243yr5ASQ

sarvesti.ru
По материалам пресс-службы Саратовского областного комитета КПРФ

Газета «Правда». Сталин в первые дни Великой Отечественной войны. Мудрость и воля советского вождя

Начало Великой Отечественной войны и роль И.В. Сталина в это время вызывают особенно много фальсификаций в сочинениях ненавистников Советской страны. Вот почему так ценны работы честных историков, посвящённые данной теме. Именно поэтому «Правда», начиная с № 64, публикует в пятничных номерах фрагменты новой книги военного историка Анатолия Сергиенко «Пусть сильнее дует ветер истории! Первые двенадцать дней из военной жизни И.В. Сталина», вышедшей в Белгороде крайне малым тиражом. Сегодня — заключительные страницы.

 

Было ли в массе дел место для прострации и болезни?

 

Теперь давайте подойдём к проблемам прострации и болезни И.В. Сталина, как говорится, с другой стороны. Попробуем собрать воедино всё, что было сделано в эти двенадцать дней советским руководством для принятия первоочередных мер по организации отпора агрессорам и переводу страны на военные рельсы.

 

На заседаниях Политбюро, совещаниях с первыми лицами государства, работниками наркоматов и ведомств Советского государства, партийными работниками во время встреч с конструкторами военной техники были разработаны, обсуждены и приняты следующие основополагающие военные директивы, правительственные и партийные постановления и решения.

 

22 июня. На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) совместно с наркомом обороны и начальником Генерального штаба Красной Армии разработана и утверждена Директива № 2 «Военным советам ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, ВМФ о внезапном нападении Германии и боевых задачах войск», а также Директива № 3 «Военным советам Северо-Западного, Западного, Юго-Западного и Южного фронтов». Общими усилиями членов Политбюро ЦК ВКП(б) подготовлен текст Заявления Советского правительства для выступления по радио о вероломном нападении фашистской Германии и её союзников на СССР.

 

Президиум Верховного Совета СССР подготовил и издал Указ о мобилизации военнообязанных 1905—1918 годов рождения на территории всех военных округов, кроме Среднеазиатского, Забайкальского и Дальневосточного.

 

Одновременно Указом Президиума Верховного Совета СССР вводилось военное положение в Белорусской, Украинской, Карело-Финской, Латвийской, Литовской, Эстонской и Молдавской союзных республиках, а также в Архангельской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Ростовской, Курской, Рязанской, Смоленской, Тульской и Ярославской областях, Краснодарском крае, в Крыму, городах Москве и Ленинграде.

 

На базе управлений и войск приграничных военных округов были созданы Северный, Северо-Западный, Западный, Юго-Западный и Южный фронты.

 

Был принят Указ «О военном положении», устанавливающий особый правовой режим по всей стране, а также Указ «Об утверждении положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий».

 

23 июня. Постановлением СНК СССР и Центрального Комитета ВКП(б) создана Ставка Главного Командования Вооружённых Сил СССР. При Ставке создан институт постоянных советников, в который вошли видные военачальники, партийные работники и члены правительства. Возглавил Ставку народный комиссар обороны маршал С.К. Тимошенко.

 

ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление, которое определяло задачи партийных и советских органов в условиях военного времени. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление о вводе в действие мобилизационного плана по боеприпасам.

 

СНК СССР принял постановление о подчинении в оперативном отношении Гражданского воздушного флота народному комиссару обороны СССР и формировании из личного состава и самолётов ГВФ особых авиационных групп.

 

Образована Комиссия Бюро СНК СССР по текущим делам.

 

В действующую армию направлены члены Политбюро К.Е. Ворошилов, А.А. Жданов и Н.С. Хрущёв.

 

Отдан приказ об ударе трёх танковых и одного кавалерийского корпусов Западного фронта в направлении Гродно.

 

24 июня. Принято решение создать при Совнаркоме СССР Совет по эвакуации, которому вменялось в обязанность руководить эвакуацией населения, учреждений, военных и народно-хозяйственных грузов, оборудования предприятий и других различных ценностей. Председателем Совета стал Н.М. Шверник.

 

ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли решение о создании Советского информационного бюро (Совинформбюро) во главе с секретарём ЦК А.С. Щербаковым.

 

СНК СССР принял постановление о перемещении из фронтовой полосы в тыл предприятий авиационной промышленности.

 

СНК СССР принял постановление об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов.

 

На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) заслушан доклад наркома среднего машиностроения, заместителя Председателя СНК СССР В.А. Малышева о нуждах танкового производства.

 

Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило принятое постановление СНК о мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе.

 

На совещании у И.В. Сталина принято решение о формировании из лётчиков-испытателей нескольких авиационных полков.

 

25 июня. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об организации на Урале и в Сибири новой базы танкостроения.

 

Решением СНК СССР введён институт фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла.

 

Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) создано Советское бюро военно-политической пропаганды.

 

Сформирована группа резервных армий во главе с С.М. Будённым.

 

26 июня. Совнарком СССР принял постановление, которым директорам предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства и торговли предоставлялось право устанавливать для всех или части рабочих и служащих обязательные сверхурочные работы продолжительностью от одного до трёх часов в день. Устанавливалась полуторная, по сравнению с обычной, оплата обязательных сверхурочных работ. Отменены очередные и дополнительные отпуска с заменой их денежной компенсацией.

 

Установлен порядок назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время.

 

27 июня. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества».

 

Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «Об отборе коммунистов для усиления партийно-политического влияния в полках».

 

Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О вывозе из Москвы государственных запасов драгоценных металлов, драгоценных камней, Алмазного фонда СССР и ценностей Оружейной палаты Кремля».

 

Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «Вопросы НКАП» (наркомата авиационной промышленности).

 

29 июня. Принята Директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей.

 

Учреждена должность командующего Военно-Воздушными Силами. Командующим ВВС назначен генерал-лейтенант авиации П.Ф. Жигарев.

 

СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О переводе из Москвы наркоматов и главных управлений».

 

За подписью С.К. Тимошенко, И.В.Сталина и Г.К. Жукова издан приказ Ставки Главного Командования № 00100 о формировании стрелковых и механизированных дивизий из личного состава войск НКВД.

 

30 июня. Постановлением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР образован Государственный Комитет Обороны, который сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Возглавил ГКО секретарь ЦК ВКП(б), Председатель СНК СССР И.В. Сталин. Одновременно он был утверждён председателем Тран-спортного комитета при ГКО.

 

1 июля. СНК своим постановлением расширил права народных комиссаров СССР для обеспечения своевременного и быстрого решения оперативных вопросов, связанных с выполнением в условиях военного времени возложенных на наркоматы задач, и в первую очередь — планов производства и строительства.

 

2 июля. СНК СССР ввёл обязательную всеобщую подготовку населения к противовоздушной и химической обороне.

 

Принято решение СНК СССР, которым дети рядового и младшего начальствующего состава армии и флота освобождались от платы за обучение в старших классах средней школы, техникумах и вузах.

 

3 июля. Председатель СНК и ГКО И.В. Сталин выступил по радио с обращением к народу.

 

Я сконцентрировал основные постановления и решения Политбюро и ЦК ВКП(б), СНК СССР, Президиума Верховного Совета СССР за период с 22 июня по 3 июля 1941 года. Только одно перечисление этих документов и мероприятий показывает, что партия и Советское правительство провели большую организаторскую работу по переводу страны на военные рельсы, превращению её в единый военный лагерь. Давайте зададимся вопросом: можно ли было хоть одно из них принять без согласования с И.В. Сталиным? Вряд ли! Учитывая его тогдашнее положение в партии и государстве, высочайший авторитет у подавляющего большинства советского народа, все эти мероприятия не могли осуществляться без его ведома и участия.

 

Как же тогда это происходило, если он впал в прострацию, отошёл от решения государственных дел, болел, уединялся на даче как затворник, не отвечал на телефонные звонки, никого не принимал? Всё это — измышления, опорочивающие работу И.В. Сталина.

 

«К вам обращаюсь я, друзья мои»

 

Вот мы и подошли, уважаемый читатель, к завершающей фазе нашего исследования деятельности И.В. Сталина в первые дни войны. Логическим завершением этого сверхнапряжённого и динамично развивавшегося периода его деятельности, неимоверной концентрации всех физических и моральных сил стало выступление по радио 3 июля 1941 года. Многие исследователи, в том числе и из стана сталинистов, как-то легковесно, я бы сказал, упрощённо подходят к этому историческому факту. Я имею в виду не содержание самого выступления, нет. Речь о том, что не уделяется должного внимания оценке процесса подготовки И.В. Сталина к этому выступлению. Текст обращения вождя к советскому народу — это не коллективный труд Политбюро, это не подготовленная кем-то «болванка». Это полностью личное творение И.В. Сталина. Вот вопрос по этому поводу Ф.И. Чуева В.М. Молотову и его ответ:

 

«— А речь третьего июля он готовил или Политбюро?

 

— Нет, это он. Так не подготовишь. За него не подготовишь. Это без нашей редакции. Некоторые речи он говорил без предварительной редакции».

 

Для подобного выступления в весьма сложной обстановке и в условиях психологического напряжения нужно многое — и ум, и хладнокровие, и способность охватить весь комплекс событий, и дар предвидения. А главное — нужно время. А с ним в эти дни была неимоверная напряжёнка. Даже те два дня, когда И.В. Сталин в своём кремлёвском кабинете никого не принимал, не стали полными в его распоряжении для подготовки к выступлению.

 

Вполне можно предположить, что подготовкой своего выступления, его доработкой и шлифовкой И.В. Сталин занимался и между возобновившимися приёмами в Кремле 1 и 2 июля, между руководством боевыми действиями фронтов.

 

Из сведений журнала регистрации посетителей видно, что 1 июля приём начался в 16.40 и продолжался до 01.30, то есть

 

8 часов 50 минут. Теперь посмотрим, каким оказался перерыв для отдыха. Начатый приём 1 июля завершился практически уже 2 июля. И вечером этого дня, в 23.10, начался очередной приём. Следовательно, время между приёмами составило 21 час 40 минут, то есть почти сутки. Вполне можно предположить, что это были и отдых, и окончательная доработка текста выступления, хотя будет правильным, если на первое место поставить здесь слово «доработка».

 

Обратим внимание на состав посетителей. На приёме вечером 1 июля в кабинете И.В. Сталина находились практически все члены Политбюро, руководство НКО и солидная группа авиаторов (нарком авиационной промышленности А.И. Шахурин, командующий ВВС П.Ф. Жигарев, авиаконструктор, заместитель наркома авиационной промышленности А.С. Яковлев, заместитель начальника Управления ВВС А.И. Гусев, начальник 3-го Главного управления Наркомата авиационной промышленности Д.В. Королёв). Судя по составу посетителей, обсуждались важные военно-политические вопросы.

 

На приёме 2 июля в кабинете И.В. Сталина находились в период с 23.10 до 03.20 практически все члены Политбюро. Нетрудно догадаться, что обсуждалось предстоящее выступление Председателя Государственного Комитета Обороны по радио. Косвенным подтверждением этого предположения является присутствие на совещании наркома связи СССР, начальника Главного управления связи Красной Армии И.Т. Пересыпкина. Именно он осуществлял техническое обеспечение этого выступления, и вот его воспоминания:

 

«Сначала предполагалось, что выступление должно состояться в студии, находившейся в здании Центрального телеграфа на улице Горького. Но потом спросили у связистов:

 

— Можно ли организовать трансляцию речи И.В. Сталина из Кремля?

 

Мы сказали:

 

— Можно.

 

После этого мне поручили обеспечить эту трансляцию по радио и по московской радиотрансляционной сети. В то время мы, конечно, не располагали такими техническими средствами, которые имеются в распоряжении современного радиовещания и телевидения. Связисты всю ночь напряжённо трудились, чтобы осуществить трансляцию. Надо было оборудовать комнату, подвести туда кабели, установить микрофоны и многое другое.

 

В пять часов утра 3 июля мы с известным советским диктором Юрием Левитаном были уже на месте. В шесть часов пришёл туда И.В. Сталин. Он был одет в свой обычный серый костюм военного покроя. Поздоровавшись с нами, он спросил:

 

— Ну как, готово?

 

— Да, всё готово, — ответили мы.

 

Сталин сел за небольшой столик, на котором были установлены микрофоны. Рядом с ним стояли бутылка боржоми и стаканы.

 

Ю. Левитан объявил по радио о предстоящем выступлении И.В. Сталина. Наступил самый ответственный момент. Заметно волнуясь, Сталин начал свою речь. С огромным напряжением мы с Левитаном, как и все советские люди, слушали его речь.

 

Следует отметить, что к тому моменту немецко-фашистским войскам удалось продвинуться далеко в глубь нашей страны. Время было тревожное, трудно было предположить, что ждёт нас впереди, поэтому часть радиовещательных станций была уже демонтирована и готовилась к отправке на восток. Однако поставленную задачу связисты выполнили: речь Сталина слышала вся страна».

 

Из воспоминаний Ивана Терентьевича Пересыпкина мы узнали о том, что И.В. Сталин выступал не с Центрального телеграфа, а из специально оборудованной комнаты на территории Кремля, что пришёл он туда в шесть часов, во время выступления волновался.

 

Выступление Председателя СНК СССР, Председателя ГКО И.В. Сталина рано утром 3 июля по радио, ставшее программой борьбы советского народа против фашистской Германии и ее союзников в начавшейся Великой Отечественной войне, — это своеобразный итог его двенадцатидневной организаторской и аналитической работы.

 

Приведу и свидетельство человека, который представлял И.В. Сталина радиослушателям страны в то историческое утро 3 июля и которого Иосиф Виссарионович впервые тогда увидел. Речь идёт о Ю. Левитане. Вот что узнаём через писателя Ф. Чуева:

 

«Диктор Всесоюзного радио Юрий Левитан рассказывал, как перед выступлением Сталина по радио 3 июля 1941 года его инструктировали Берия и Власик: «На все вопросы товарища Сталина отвечать «да» или «нет», ни о чём не спрашивать».

 

Ощупали одежду, даже носки посмотрели.

 

Сталин, увидев Левитана, сказал: «Так вот вы какой? Таким я вас и представлял». И спросил: «Как вы думаете, как мне читать?» «Как вы всегда читаете, товарищ Сталин, так и читайте», — нашёлся Левитан. «А где мне паузы делать?» — «Как вы их всегда делаете, товарищ Сталин, там и делайте». Тут Сталин не выдержал и рассмеялся».

 

Публично выступал И.В. Сталин редко. Но если уж говорил, то говорил! Силу сталинского слова удачно подметил Я.Е. Чадаев: «Выступление Сталина было всегда событием. Его выступления всегда ждали. А когда он говорил, все слушали его очень внимательно, с захватывающим интересом, чуть ли не благоговейно. Его речи не были насыщены набором красивых оборотов и фраз. Это были речи, которые зажигали слушателей, зажигали их сознательно и разумно действовать так и идти туда, и решать задачи так, как начертала партия. Он всегда оставался сдержанным в словах, но эти слова были простыми, ясными, понятными. Они содержали такую большую логику, глубину, огромную внутреннюю правду, что их трудно было не понять, не подчиниться, не выполнить их. Сталин непроизвольно привязывал к себе, убеждал и потрясал содержанием своих речей».

 

Если вчитаться и вдуматься в произнесённые слова И.В. Сталина повнимательнее, то возникает вопрос: мог ли он произнести их 22 июня 1941 года? Мог ли он в тот день поставить перед народом, партией и армией такие задачи? Это стало возможным только после того, как в определённой степени прояснилась обстановка.

 

Если вчитаться и вдуматься в произнесённые слова И.В. Сталина повнимательнее, то возникает вопрос: мог ли человек, будучи всего несколько дней назад в прострации и шоке, растерянности и недееспособности, призывать людей к тому, чтобы «в наших рядах не было места нытикам и трусам, паникёрам и дезертирам, чтобы наши люди не знали страха в борьбе»?

 

Новые лица на приёме в кремлёвском кабинете вождя

 

Мы не знаем, куда пошёл или поехал И.В. Сталин после выступления по радио — или в свою кремлёвскую квартиру, или на дачу. Мы не знаем, кто из сподвижников где и как слушал выступление и как его оценил. Но мы точно знаем, что уже в 21 час 3 июля вождь начал в своём кремлёвском кабинете новый приём посетителей. Он продолжался 4 часа 55 минут. Мы также знаем, кто в очередной раз собрался в его кабинете. Эти сведения даёт нам журнал регистрации посетителей.

 

Кроме уже привычных фамилий членов Политбюро и руководства НКО появились новые. Впервые за период войны порог кабинета И.В. Сталина переступили начальник Управления оперативных войск НКВД СССР П.А. Артемьев, заместитель наркома внутренних дел СССР И.И. Масленников, начальник штаба ВВС И.Н. Рухле, заместитель наркома внутренних дел СССР И.А. Серов.

 

Среди тех, кто впервые с начала войны появился в кабинете И.В. Сталина, был и командир 212-го отдельного авиаполка Дальней бомбардировочной авиации (ДБА) А.Е. Голованов. Он был принят И.В. Сталиным в период с 24.00 до 00.40 и вошёл к нему вместе с Г.К. Жуковым и Н.Г. Кузнецовым. Из всех, кто зафиксирован в журнале за тот день, кабинет И.В. Сталина к этому времени покинули четыре человека — А.И. Микоян, И.И. Масленников, А.С. Щербаков и П.А. Артемьев. Разговор состоялся в присутствии руководства ВВС — командующего П.Ф. Жигарева, члена Военного совета Н.А. Булганина и начальника штаба И.Н. Рухле. В своих мемуарах А.Е. Голованов оставил нам зарисовку этого приёма:

 

«3 июля, на двенадцатый день войны, я неожиданно получил распоряжение немедленно прибыть в Москву.

 

Центральный аэродром, на котором сел наш самолёт, был замаскирован под поле, где женщины убирают урожай…

 

Через некоторое время я оказался в Кремле, в уже знакомом кабинете. Народу было много, но я мало кого знал. Вид у всех был подавленный. Многие из присутствующих были небриты, их лица, воспалённые глаза говорили о том, что они уже давно не высыпаются. Оглядевшись, кроме уже знакомых мне лиц, узнал, по портретам, Н.А. Вознесенского. С удивлением увидел, что В.М. Молотов одет в полувоенную форму защитного цвета, которая ему совсем не шла.

 

Среди присутствующих резко выделялся Сталин: тот же спокойный вид, та же трубка, те же неторопливые движения, которые запомнились ещё с первых моих посещений Кремля до войны, та же одежда.

 

— Ну, как у вас дела? — спросил Сталин, здороваясь.

 

Я кратко доложил обстановку и что за это время сделал полк.

 

— Вот что, — сказал Сталин, — мы плохо ориентированы о положении дел на фронте. Не знаем даже точно, где наши войска и их штабы, не знаем, где враг. У вас наиболее опытный лётный состав. Нам нужны правдивые данные. Займитесь разведкой. Это будет ваша главная задача. Всё, что узнаете, немедленно передайте нам. Что вам для этого нужно?

 

— Прикрытие, товарищ Сталин, — ответил я.

 

— Что мы можем дать? — спросил Сталин Булганина.

 

— Немного истребителей, — ответил Булганин.

 

Сталин пошёл по дорожке, о чем-то думая. Вернувшись и подойдя ко мне, он сказал:

 

— На многое не рассчитывайте. Чем можем — поможем. Рассчитывайте больше на свои силы и возможности. Видите, что делается!»

 

Свидетельство А.Е. Голованова — последний штрих из воспоминаний тех, кто в первые 12 дней начавшейся Великой Отечественной войны общался с И.В. Сталиным в его кремлёвском кабинете.

sarvesti.ru
По материалам пресс-службы Саратовского областного комитета КПРФ

Состоялось заседание Секретариата ЦК КПРФ

20 августа состоялось заседание Секретариата ЦК КПРФ. Заседание провел Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

 

На заседании было рассмотрено три вопроса:

1. О ходе подготовки к выборам в законодательные (представительные) и исполнительные органы власти в ряде субъектов РФ 14 октября 2012 года.

2. О плане молодежных мероприятий, проводимых в ходе подготовки XV Съезда КПРФ.

3. О ходе подготовки к Всероссийской акции протеста против роста тарифов на коммунальные услуги ЖКХ 22 сентября 2012 года.

На заседании Секретариата выступили секретари ЦК КПРФ С.П. Обухов, Ю.В. Афонин, Д.Г. Новиков и другие товарищи.

sarvesti.ru
По материалам пресс-службы Саратовского областного комитета КПРФ

Наталья Игнатьева: Такая помощь – это неоценимый вклад в развитие нашей школы

В этом году депутаты фракции «Единая Россия» в Саратовской областной Думе направили средства на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году Аткарского и Петровского районов. Своими впечатлениями о ремонте в школе делится Наталья Игнатьева, заместитель директора по воспитательной работе МОУ СОШ №6 г. Аткарска:

 

Совсем скоро по всей стране пройдут праздники первого звонка, и двери школ распахнуться для тысяч девчонок и мальчишек. И зазвенят детские голоса в чистых, уютных, любимых школах, которые стали вторым домом для детей. В этом учебном году в первый сентябрьский денек МОУ СОШ №6 встретит своих воспитанников с особой радостью. И эта радость обоснована – ведь за летние каникулы школа полностью преобразилась: отремонтировано крыльцо, заменены оконные блоки (31), сделан ремонт фасада школы.

Администрация школы, а также педагогический коллектив, учащиеся и их родители выражают признательность депутатам фракции  «Единая Россия» в Саратовской областной Думе. В рамках данного проекта партии школе было выделено денежных средств на сумму 1250000 рублей.

Такая помощь – это неоценимый вклад в развитие нашей школы! Ведь мы растим будущее поколение, будущее нашей страны. А оно должно быть здоровым, сильным, крепким и жизнерадостным.

sarvesti.ru По материалам пресс-службы РО ВПО «Единая Россия»

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда оставлено без изменения решение суда об удовлетворении иска Ртищевского межрайпрокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда оставлено без изменения решение суда в части удовлетворения исковых требовании Ртищевского межрайпрокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования г. Ртищево незаконным и возложении обязанности устранить нарушения по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения.

Основанием для предъявления иска в суд послужили результаты проведенной по обращению жителей города Ртищево проверки, в ходе которой установлено, что в отношении ряда дорог, расположенных в городе Ртищево, органами местного самоуправления обязанности по их содержанию и ремонту не исполняются. Центральные дороги города фактически на всей протяженности имеют многочисленные повреждения в виде выбоин и ям с отклонениями от предельно допустимых параметров как по длине, ширине, так и по глубине. Так, на улице Советской покрытие проезжей части имеет выбоины общей площадью более 40 % от площади проезжей части, глубиной более 0,07 м.

Поскольку неудовлетворительное состояние дорожного покрытия затрудняет движение транспортных средств, создает помехи и приводит к возникновению угрозы совершения дорожно-транспортных происшествий, прокурор г.Ртищево направил в суд заявление с требованием возложить на администрацию муниципального образования обязанность по устранению нарушений в содержании дорог.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда, заслушав заключение участвовавшего в рассмотрении дела прокурора, согласилась с выводами суда первой инстанции о незаконности бездействий ответчика, на которого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и уставом муниципального образования возложена обязанность по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Представителем ответчика в апелляционной инстанции к материалам гражданского дела приобщены доказательства о начале ремонта автомобильных дорог и их приведении в соответствии с требованиями ГОСТа, в связи с чем, права жителей г. Ртищево на бесперебойное движение транспортных средств и безопасные условия такого движения восстанавливаются.

sarvesti.ru По материалам пресс-службы Прокуратуры Саратовской области

Ольга Камышина: Мы в восторге!

В этом году депутаты фракции «Единая Россия» в Саратовской областной Думе направили средства на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году Аткарского и Петровского районов. Родитель ученика 10 класса СОШ №9 города Аткарска Ольга Камышина прокомментировала это событие:

 

 Весной на фасаде здания нашей школы №9 города Аткарска появился яркий баннер с информацией о том, что ремонт школы ведется в рамках проекта партии «Единая Россия».

Быстро промелькнули летние месяцы. Мы в восторге! Наша старая добрая школа обрела вторую молодость: все рамы заменены на пластиковые, абсолютно новые туалеты с современной сантехникой, чудесная отделка пищеблока и, конечно, мечта не одного поколения учеников — капитально отремонтированный красавец — спортивный зал.

Верим в Ваши дела, дорогие депутаты-единороссы! Спасибо от всех родителей и учащихся!

sarvesti.ru По материалам пресс-службы РО ВПО «Единая Россия»